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中新网广州12月26日电(记者许青青)广州市市场监管局26日介绍，将于2026年2月1日起正式施行的《广州市专利保护和促进规定》(下称：《规定》)，聚焦创新主体现实需求，精准锚定痛点，系统性破解专利“特色少、创造难、授权慢、转化弱、保护繁、出海险”等现实困局，为创新主体提供了一套全生命周期的“护航”方案。

如何让“知产”变“资产”？《规定》给出了清晰的路径指引。如针对高校院所大量专利“沉睡”的现状，《规定》创设了“专利公开实施制度”：自授权公告之日起满三年没有实施且无正当理由的，市专利行政主管部门应当及时纳入并定期向高等院校、科研机构推送公开实施建议清单。针对企业融资难题，《规定》要求建立专利质押融资信息共享和风险分担机制。

在技术迭代以天为单位计算的今天，传统的专利审查周期往往让企业“等不起”，《规定》从“机制建设、主体备案、流程管理”三个维度，细化了专利快速预审服务。为避免专利权人“赢了官司，输了市场”，《规定》创设了“临时禁令”制度，行政裁决作出之前，一旦发现侵权事实，主管部门可依申请责令立即停止侵权。

针对电商领域的恶意投诉，《规定》引入“确认不侵权行政裁决”和“恢复链接”规则。如果涉诉专利权被宣告无效，即使行政诉讼未终结，电商平台也可恢复商品链接。

《规定》第十一条，还设立了“确认不侵权行政裁决”。这意味着，面对竞争对手的恶意警告或“骚扰”，企业不再只能被动等待，而是可以主动申请行政裁决来澄清事实、打破僵局，赋予了企业“主动权”。

此外，《规定》还明确提出构建海外维权援助体系，为企业出海准备“护身符”。

中山大学法学院副教授刘诚认为，《规定》并非单纯“管专利”，而是让专利更快确权、更好转化、更有效保护，以促进和服务为导向，集中体现广州专利工作理念由“行政管理”向“公共服务”“能力培育”“制度引导”的转型，“这是一部立足广州实际、服务创新主体、具有鲜明促进导向的地方性知识产权法规。”(完)【